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フロンティアAIモデル数の動向:2028年までの予測

(Trends in Frontier AI Model Count: A Forecast to 2028)

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田中専務

拓海先生、お時間よろしいでしょうか。部下から「規制が来るので大きなモデルを見極めろ」と言われて困っています。論文でトレーニングに使った計算量でモデルを分類するという話を見かけたのですが、実務目線で何を気にすればよいのでしょうか。

AIメンター拓海

素晴らしい着眼点ですね!今話題の論文は、モデルのトレーニングに要した計算量(浮動小数点演算回数、FLOP)を基準にして将来どれだけ大きなモデルが出るかを予測したものですよ。経営判断に直結するポイントだけ先にまとめると、1) 高い計算量のモデルは数が急増する可能性がある、2) データの偏りや公開性で過大評価される危険がある、3) 規制適用は計算量だけで自動的に決まるわけではない、の3点です。大丈夫、一緒に読み解けるんです。

田中専務

なるほど。ではまず「計算量」って要するに何ですか。部下には10の25乗とか10の26乗という話が出てきて、桁数で脅されている気がします。

AIメンター拓海

いい質問ですよ。計算量はここではFLOP(Floating Point Operations、浮動小数点演算回数)で表現されます。イメージは工場の累積稼働時間のようなもので、同じ製品を作るのに使った機械の総稼働時間が多ければそれだけ大きな設備投資だったと理解できます。ですから10^25や10^26というのは投資規模の桁を示す数字で、規制はその桁を基準に引いていると考えればわかりやすいんです。

田中専務

つまり、計算量が増えるほど“工場”としての規模や影響力が大きくなる、ということですか。これって要するに規模が大きければリスクも大きいから規制する、ということですか?

AIメンター拓海

その理解は核心を突いていますよ。ただし注意点が三つあります。第一に、計算量はリスクの一側面だが全てではない。第二に、公開されるデータセットや報告方法の違いで実際の数は見えにくい。第三に、規制当局がどう適用するかは法律解釈に依存するため単純に数えれば済む話ではないんです。要するに指標として便利だが万能ではない、ということですよ。

田中専務

具体的にこの論文は何を予測しているのですか。どれくらいの数の大規模モデルが出ると示しているのかを教えてください。

AIメンター拓海

良い点を突いてきましたね。論文は2028年末までにEUが参照する10^25 FLOPの閾値を超えるモデルが、おおむね103〜306体(90%信頼区間)に達すると推定しています。米国のAI Diffusion Frameworkで定める10^26 FLOPの閾値を超える「制御対象モデル」は45〜148体(90%信頼区間)になると見積もっています。中央値だとそれぞれ約165と81という数字です。

田中専務

100を超えるモデルが規制対象になり得るとは驚きです。では、その予測はどうやって出しているのですか。データソースや手法の信頼性はどの程度でしょうか。

AIメンター拓海

核心的な質問ですね。データはEpoch AIのNotable Modelsデータセットを主に使っています。これは公表されている推定トレーニング計算量を集めた最も包括的な公開データです。手法としてはモデルのトレーニングに必要な計算量の分布を推定し、その分布から閾値を超える個体数を将来に向けてシミュレーションで予測します。重要なのは、データの「目立ちやすさ」基準があるため小規模や非公開モデルは過小評価される可能性がある点です。

田中専務

それなら我々のような現場はどう備えれば良いのでしょうか。投資対効果や規制への対応で優先順位を付けたいのですが。

AIメンター拓海

良い視点ですね。要点を三つだけ示します。第一に、自社でモデルを作る場合は計算量だけでなく、運用時の説明性やデータ管理を整えることが即効力のある対策です。第二に、外部の大規模モデルを利用するなら提供者の透明性や契約条項で責任の所在を明確にすること。第三に、規制は段階的に強化される見込みなので、まずは監査ログと安全評価の基盤を作ることが費用対効果が高いです。大丈夫、一緒に設計すれば実行できるんです。

田中専務

わかりました。まとめると、計算量の閾値は規制上の一つの目安だが、それだけに振り回されずに運用面と契約面を先に固めるべき、ということでしょうか。私の理解で合っていますか。

AIメンター拓海

その通りです、田中専務。要点が的確ですね。最後にもう一度だけ要点を三つで整理します。1) 閾値を超えるモデル数は当面増加が見込まれる、2) データの選択と公開性で予測値は変わる、3) 実務では運用と契約の整備が最優先で効果的、です。大丈夫、これで会議でも自信を持って説明できるはずですよ。

田中専務

では最後に私の言葉で整理します。規模(計算量)の大きいAIは今後急増し得るが、規制に備えるためにはまず自分たちの運用と契約を固め、モデルの「見える化」を進めることが重要、ということですね。これで部下にも説明してみます。

1.概要と位置づけ

結論から述べる。論文は、AIモデルのトレーニングに使われた計算量(FLOP: Floating Point Operations、浮動小数点演算回数)を基準にして、今後数年でどれほど多くの「大規模モデル」が出現するかを予測した点で重要である。特にEUのAI Actが示す10^25 FLOP、米国のAI Diffusion Frameworkが示す10^26 FLOPといった閾値に対して、これらを超えるモデルの数が短期間で増加し得ることを示した点が本研究の主要成果である。ここで示される数は規制対象の潜在的な母数感を提供するため、企業のリスク管理・投資計画に直接的に関係する。論文は単なる未来予測に留まらず、規制設計や産業政策の議論に即座に寄与する観点から位置づけられる。

この研究は、単に計算量という一指標に基づくがゆえに、規制の実務設計に「量的な基準」を提供する点でユニークである。計算量を工場での累積稼働時間に見立てると、規模の大きな投資が集中する領域が可視化される。これにより、企業は「どの程度の規模のモデルを社内で追求するか」や「外部製品を採用する際の契約条項をどう定めるか」を判断しやすくなる。とはいえ、この位置づけは前提条件としてデータソースの偏りや公開性の問題を抱えているため、解釈は慎重を要する。

経営層にとっての要点は明確である。第一に、計算量で線引きされた世界では「閾値を超えるモデル」の存在が政策・法的対応のトリガーになり得る点を認識すること。第二に、企業戦略としては自社製品の計算量が規制のどのレンジに入るかを把握すること。第三に、短期的には運用上の安全対策と契約上の責任整理が優先されるべきである。これらは後段で具体的手順とともに示す。

2.先行研究との差別化ポイント

先行研究の多くは性能評価やモデル設計、トレーニング効率の改善など技術側面に主眼を置いてきた。それに対して本論文は、政策・規制という社会的インパクトに直結する指標として「トレーニング計算量」を前面に出した点で差別化される。つまり、技術の進歩を単なる精度向上の話として終わらせず、規制適用可能性や監督負担の見積もりにまで結び付けているのだ。これは研究コミュニティと政策立案者の間にあるギャップを埋める試みとして評価できる。

さらに本研究は予測モデルとして、過去の「目立つ」モデル群の分布を利用して将来の分布を推定する手法を採った点で実務寄りである。具体的にはEpoch AIのNotable Modelsデータセットを用いて、トレーニング計算量の分布をモデル化し、閾値超過数をシミュレーションで算出する。このアプローチは実務で用いる指標として直感的で理解しやすく、行政や企業の意思決定に取り込みやすい設計となっている。ただし、その一方で「目立つモデル」のみを対象とすることで生じる選択バイアスは主要な限界として残る。

差別化の帰結として、本研究は規制設計の早期警戒指標になり得る。従来の技術評価では見えにくかった「規模(投資)」の動向が政策的な観点から可視化されるため、行政側が閾値を設定する際の経験的根拠を提供する。また、企業にとっては自社の研究開発のスコープ設定や外部サービス利用の契約設計におけるリファレンスとして機能する可能性がある。ここまでが本研究の先行研究との差異と実務的意義である。

3.中核となる技術的要素

中核は「トレーニング計算量の分布推定」である。論文はモデルごとの推定FLOP値を集め、その分布を時間とともに推移させることで将来の個体数を予測する。言い換えれば、どの程度の規模のモデルがどれだけの頻度で出現するかを確率分布で表現し、閾値を超える確率を積算して予測値を得る仕組みだ。これにより単純に過去の最大値をベースにするのではなく、分布全体の形状や裾野の広がりを考慮しているのが特徴である。

データ源はEpoch AI Notable Modelsデータセットであり、これは公表された情報に基づいてモデルのトレーニング計算量やその他のメタデータを収集したものだ。ただしこのデータセットは登録基準として「注目度」や「コスト」などがあるため、サンプルは選択的である。このため分布推定においては観測バイアスの影響を考慮した不確実性評価が行われているが、完全に除去することはできない点が技術的制約である。

もう一つの技術要素は「フロンティア接続閾値(frontier-connected thresholds)」の定義である。これは絶対値で閾値を定める代わりに、その時点で最大のトレーニング実行と比較して近い規模のモデル群をカウントする方法であり、技術的リーダーの周辺にいるモデル群の動きを追うのに向く。この概念は政策的にダイナミックな監視が必要な場合に有用で、単一の絶対閾値のみでは捉えられない動的なリスクを測る助けになる。

4.有効性の検証方法と成果

検証方法は観測データに基づくシミュレーションである。過去のモデル発表を時系列に並べ、トレーニング計算量の分布を推定した上で未来に向けたサンプリングを多数回行い、各シナリオで閾値超過数を数える。これにより不確実性を含めた信頼区間を導出し、例えば2028年末における10^25 FLOP超過モデル数について90%信頼区間で103〜306といった表現で成果を示した。中央値や95パーセンタイルなど複数の指標を提示することで実務的な解釈の幅を確保している。

成果としては二つの示唆が得られる。第一に、絶対閾値ベースでは2024→2028の短期間で閾値超過数が急増する可能性が高いこと。第二に、フロンティア接続閾値の考え方では、最大実行に近い規模のモデルが毎年一定数出現し、これらが技術的・社会的な監視対象として重要になることだ。特に中央値では10^25閾値で約165、10^26閾値で約81と推定され、政策設計のスケール感を与える。

ただし有効性の評価には限界がある。主な問題はデータの選択バイアスと、未公開の商用開発がどれだけ存在するかの不確実性である。加えて、規制がどのように定義・適用されるかは法律解釈に依存するため、単純に閾値を超えたモデルが即座に規制対象となるとは限らない。このため論文は成果を示しつつも過度な画一化を避ける慎重な姿勢を保っている。

5.研究を巡る議論と課題

まず議論点は指標の妥当性である。計算量は一つの合理的なスケール指標だが、システムのリスクや社会的影響はモデルの用途、デプロイの仕方、データの偏りなど複数の要因で決まる。従って計算量閾値のみで規制範囲を確定することの妥当性については継続的な議論が必要である。実務的には、計算量に加えて運用上の安全策や透明性指標を組み合わせることが求められる。

次に課題としてデータの完全性が挙げられる。公開されるモデルは必ずしも全体を代表しないため、観測ベースの推定は潜在的に過小あるいは過大評価を招く。研究上は非公開の商用モデルや内部研究モデルの存在を推定する手法の開発が必要である。政策面では監査可能な報告体制の整備が進めば、より正確な把握が可能になるだろう。

最後に実務上のジレンマがある。強い規制は安全性を高めるが同時にイノベーションのコストを押し上げる可能性があるため、閾値設定や適用範囲は慎重でなければならない。企業側は現行の技術トレンドと規制動向を同時に追うことで、事前に対応戦略を用意する必要がある。これらが今後の研究と政策対話の主要な争点である。

6.今後の調査・学習の方向性

今後の研究は三つの方向で進むべきだ。第一にデータの補完とバイアス補正であり、公開データだけでなく業界データの匿名化共有などにより観測網を広げることが必要である。第二に指標の多元化であり、計算量に加えて利用状況、アクセス性、安全評価といった複合指標を開発することが望ましい。第三に政策シナリオの統合であり、異なる規制枠組みがもたらす産業への影響を数値的に比較する作業が求められる。

実務的には、企業はまず自社がどの閾値レンジに入るかを把握し、次に運用面の監査ログや安全評価体制を整備することが重要である。これにより規制適用のリスクを低減しつつ、必要な投資の優先順位をつけることが可能になる。学術的にはフロンティア接続閾値の概念を発展させ、動的な監視手法としての実効性を検証することが有益である。

検索に使える英語キーワード: “frontier AI model count”, “training compute”, “FLOP threshold”, “AI regulation”, “Epoch AI Notable Models”

会議で使えるフレーズ集

「このレポートは、トレーニング計算量(FLOP)を基準にした推計で、2028年末までに10^25 FLOPを超えるモデルが数百に達する可能性を示しています。」

「我々の優先事項は計算量そのものの追求ではなく、運用上の説明性と監査ログ、外部サービス利用時の契約条項の整備です。」

「閾値は政策設計の一助に過ぎず、実務では複合指標によるリスク評価が必要だと私は考えます。」

I. Kumar, S. Manning – “Trends in Frontier AI Model Count: A Forecast to 2028,” arXiv preprint arXiv:2504.16138v1, 2025.

監修者

阪上雅昭(SAKAGAMI Masa-aki)
京都大学 人間・環境学研究科 名誉教授

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